Закон о продаже алкоголя в россии

Виды лицензий на алкоголь, их стоимость и сроки действия

Стоимость лицензии на алкоголь устанавливается положениями Налогового кодекса РФ. При этом стоимость каждой лицензии устанавливается в отдельном порядке и может отличаться. Таким образом получение лицензии должно соответствовать осуществляемой деятельности. В случае же наличия лицензии на оборот алкоголя, которая не соответствует фактически осуществляемым с данной алкогольной продукцией действиями, с точки законодательства, считается что таковые действия осуществляются без лицензии, что влечет соответствующие санкции.

По видам и стоимости лицензии на алкоголь подразделяются следующим образом:

1. Лицензия на розничную продажу алкоголя. Эта лицензия подразумевает непосредственную розничную продажу в магазинах, ларьках, павильонах и подобных точках и не затрагивает торговлю алкоголем в заведениях общественного питания. Стоимость таковой лицензии на 2018 год составляет 65 тыс. рублей за год.
2. Лицензия на продажу алкоголя в розницу в общепите. Данная лицензия распространяется лишь на реализацию алкоголя в рамках баров, ресторанов, кафе и иных заведений общепита и не может подразумевать продажу алкогольных напитков на вынос. Несмотря на аналогичную стоимость в 65 тыс. рублей за год, данная лицензия является отличной от обычной розничной продажи алкоголя.
3. Производство и оптовая продажа вина. Такая лицензия стоит 800 тыс. рублей за год и распространяется на непосредственных производителей винных изделий, осуществляющих оптовую продажу своей продукции. По данной лицензии может производиться вино, фруктовое вино, винные напитки, шампанское и игристые вина.
4. Производство и оптовая продажа спиртных напитков и иных алкогольных напитков. Стоимость таковой лицензии также составляет 800 тыс. рублей и затрагивает непосредственно производство и продажу спиртных напитков, либо алкогольных напитков, не входящих в классификацию.
5. Производство и оптовая продажа этилового спирта. Данная лицензия является самой дорогой и её стоимость составляет 9,5 млн. рублей за год. Поэтому производителей спирта на территории РФ намного меньше, чем производителей отдельных алкогольных напитков.
6. Оптовая продажа алкогольных напитков чужого производства. Эта разновидность лицензии позволяет реализовывать оптом алкогольные напитки, произведенные иными субъектами предпринимательской деятельности, а не непосредственным предпринимателем. Её стоимость составляет 800 тыс. рублей.

Сроки действия лицензий на продажу или производство алкоголя составляют от 1 до 5 лет в зависимости от отдельных особенностей каждого конкретного бизнеса. Традиционно большинство предпринимателей приобретают годичную лицензию, так как никаких дополнительных скидок и уменьшения стоимости за разовое лицензирование на несколько лет действующее законодательство не предусматривает.

Как получить лицензию на алкоголь

Юридическое лицо, которое собирается реализовывать алкоголь в розницу, должно представить такие документы:

1. Заявление, в котором должна быть изложена следующая информация: организационно-правовая форма, название организации, ее юр. адрес, адрес электронной почты, номер расчетного счета, лицензируемая деятельность и виды продукции, срок действия разрешения.
2. Ксерокопии учредительной документации, заверенные нотариусом.
3. Ксерокопия свидетельства о регистрации юридического лица.
4. Ксерокопия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
5. Ксерокопия квитанции об оплате пошлины.
6. Ксерокопия свидетельства о постановке на учет в налоговой и идентификационный номер.
7. Документ об УК общества.
8. Договор аренды (от 12 месяцев) или документ о праве собственности на недвижимое имущество.

Если же ваша фирма планирует не только реализацию, но также и производство алкогольных напитков или спиртосодержащих изделий, вам нужно дополнительно представить:

• Заключение пожарной и эпидемиологической служб по помещениям предприятия;
• Аккредитацию лаборатории химического и техконтроля процесса производства и самой продукции;
• Сертификаты, свидетельствующие о качестве используемого оборудования;
• Технологическую схему контроля содержания спирта в продукции;
• Производственную мощность оборудования.

Вся вышеперечисленная документация может быть представлена в соответствующую инстанцию как в бумажном, там и электронном варианте.

Где получить лицензию?

Если вы планируете заняться розничной реализацией спиртосодержащей продукции, вам следует обратиться в локальные департаменты развития предпринимательства и торговли. Если же вы планируете заняться другими видами деятельности, связанными со спиртным, необходимо обратиться в «Росалкогольрегулирование».

Как правило, рассмотрение заявки на выдачу лицензии занимает около 2-х месяцев. При этом первый из них отведен под первичное рассмотрение, тогда как второй требуется для экспертиз предприятия, если таковые необходимы.

Отказ в выдаче лицензии на алкоголь

Отказ в выдаче данного разрешения может быть продиктован следующими причинами:

• Неверным оформлением документации;
• Указанием ложных сведений или отсутствием необходимой информации;
• Несоответствием размера капитала общества;
• Несоответствие помещения основным стандартам;
• Наличие задолженности или санкций налоговиков.

Помните, получив отказ, вы не получите сумму пошлины назад. Именно поэтому следует максимально серьезно подойти ко всем вышеперечисленным факторам, способным повлиять на решение компетентных органов.

Вопросы и ответы

Чтобы оценить, сколько стоит лицензия на производство алкоголя, организации потребуется изучить актуальные требования к уставному капиталу такой компании. Они определены статьей 11 171-ФЗ. Чем более крепкие алкогольные напитки собирается изготавливать предприятие, тем большую стоимость уставного капитала оно должно иметь. Это обусловлено более высокими рисками, связанными с нарушением технологических требований, и рядом других факторов. Так, согласно пунктам 2_1 и 2_2 статьи 11 интересующего нас федерального закона стоимость уставного капитала должна составлять:

• для предприятий, которые собираются заниматься изготовлением водки, стоимость уставного капитала не менее 80 миллионов рублей;
• для организаций, которые планируют выпускать алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта в объеме готового напитка больше 15%, стоимость уставного капитала не менее 10 миллионов рублей.

Основные требования сформулированы в статье 16 171-ФЗ. Они включают следующие позиции:

• общая площадь торгового объекта – не меньше 50 квадратных метров (для сельской местности – 25 квадратных метров);
• наличие фундамента и отдельного входа, подключения ко всем необходимым инженерным коммуникациям;
• наличие компьютера, обеспечивающего возможность подключения к системе ЕГАИС;
• наличие кассового аппарата.

Поскольку лицензия на розничную торговлю алкоголем выдается профильными департаментами органов местного самоуправления регионов, им предоставлена возможность определять список дополнительных требований к розничным магазинам. Чаще всего он включает в себя условие об определенной удаленности объекта от образовательных и социальных организаций, но иногда содержит и другие нормативы.

Стоимость государственной пошлины оплачивается на реквизиты того контролирующего органа, который занимается рассмотрением заявки и оформлением разрешительного документа. Эти данные, как и цена лицензии на алкоголь в 2020 году, опубликованы на сайте соответствующего ведомства. Пошлина оплачивается до подачи заявления, включив в состав пакета документов квитанцию о ее уплате.

Алкогольная декларация представляет собой специальный документ, который в соответствии с постановлением Правительства № 815 должны предоставлять в контролирующие органы участники рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ней отражаются параметры основной деятельности предприятия, будь то производство, хранение, перевозка или реализация таких товаров. Такая декларация составляется и отправляется адресату ежеквартально: за первые три квартала – до 10 числа месяца, следующего за окончанием каждого из них, за IV квартал – до 20 января следующего года.

Общие положения

Оборот алкогольной продукции в Российской Федерации регламентируется Федеральном законом № 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”. Данное законодательство было принято государственной Думой 19 июля 1995 года и одобрено Советом Федерации 15 ноября того же года. Закон был подписан президентом и вступил в силу 22 ноября 1995 года.

Целью закона об алкогольной продукции является защита нравственных ценностей, здоровья и законных прав и интересов граждан государства, а также обеспечение экономической стабильности Российской Федерации. Поставленные цели достигаются путём регулирования объёмов и процессов производства и оборота алкогольных и спиртосодержащих продуктов, включая этиловый спирт, а также ограничения употребления данной продукции на территории страны.

Закон об обороте алкогольной продукции состоит из 28 статей и 4 глав следующего содержания:

• Глава 1 определяет область действия закона, его цели и методы, а также полномочия государственных органов власти на различных уровнях в сфере регулирования и ограничения оборота и потребления алкоголя и продукции, содержащей в своём составе спирт;
• Глава 2 устанавливает требования к производству спиртосодержащих и алкогольных продуктов, правила маркировки, оформление документации на них и деклараций, а также особенности оборота и розничной торговли;
• Глава 3 предусматривает порядок регистрации алкогольной продукции и правила получения лицензии на её изготовление;
• Глава 4 описывает способы контроля за исполнением настоящего законодательства и меры ответственности за его нарушение.

Сфера деятельности законодательства определяется частью 3 статьи 1 и охватывает следующие области:

• производство этилового спирта физическими лицами, который не предназначается для продажи;
• оборот лекарств, содержащих спирт, которые должным образом зарегистрированы в соответствующий реестр медикаментов, кроме производства и использования фармацевтического этилового спирта в собственных нуждах;
• продажа и изготовление аптеками лекарств, содержащих спирт;
• оборот непищевой спиртосодержащей продукции в металлических аэрозольных упаковках объёмом менее 450 мл.;
• импорт и экспорт алкогольной и спиртосодержащей продукции, предназначенной для официальных дипломатических и консульских нужд;
• импорт и экспорт алкоголя, предназначенного для показа на выставках в качестве образцов и для осуществления сертификации. Лимит оборота продукции в данных целях устанавливается в количестве пяти единиц потребительской тары для каждого наименования;
• оборот медицинской спиртосодержащей продукции, которая зарегистрирована в соответствующем реестре должным образом и и производится сертифицированными организациями.

Парфюмерно-косметическая продукция, товары бытовой химии, средства личной гигиены и другие товары, содержащие спирт, но не попадающие под юрисдикцию настоящего закона, регулируются отдельными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Места продажи алкоголя

Статьи Закона предусматривают места, где розничная продажа алкоголя запрещена полностью, вне зависимости от времени суток.

Торговля алкоголем запрещена на вокзалах

Полный запрет алкоголя положен:

• во всех медицинских учреждениях;
• в любых образовательных учреждениях;
• в местах спортивной и культурно-досуговой направленности;
• на остановках общественного транспорта и в самом транспорте;
• на вокзалах, рынках, АЗС, передвижных торговых точках, в аэропортах (кроме зон беспошлинной торговли), а также других массовых местах или же рядом с ними.

О том, что алкоголю здесь не место, в учреждениях могут находиться соответствующие таблички.

Штраф за хранение спиртосодержащего товара без разрешения

Согласно указанных положений в п. 2 ст. 18 закона № 171 «О государственном контроле процесса изготовления и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении употребления алкоголя» хранение товара, который попадает под данную категорию, подлежит лицензированию и оформлению сопроводительной документации.

Внимание на подготовку определённых бумаг акцентируют абзацы 7 и 8 пункта 1, которые удостоверяют легальные способы производства напитков

Если опираться на п

1 ст. 11 и п. 1 ст. 16 закона № 171, граждане, являющиеся предпринимателями, имеют право осуществлять лишь розничную продажу отдельных видов алкоголя или аналогичных версий (пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи). Но при этом они не при каких обстоятельствах не сумеют получить лицензию на практическое осуществление видов деятельности из числа упомянутых в п. 2 ст. 18 закона № 171.

Если опираться на п. 1 ст. 11 и п. 1 ст. 16 закона № 171, граждане, являющиеся предпринимателями, имеют право осуществлять лишь розничную продажу отдельных видов алкоголя или аналогичных версий (пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи). Но при этом они не при каких обстоятельствах не сумеют получить лицензию на практическое осуществление видов деятельности из числа упомянутых в п. 2 ст. 18 закона № 171.

В силу п. 15 постановления пленума высшего суда России № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами закона о производстве, торговле и хранении алкоголя», любое лицо может быть привлечено к ответственности, указанной по тексту части 2 за осуществление деятельности ИП или ООО без соответствующей лицензии.

Хранение алкогольной продукции без соответствующих бумаг тоже считается нарушением, за которое предусмотрена ответственность в формате штрафа до 3 тыс. руб. с конфискацией продукции.

Нормативно-правовая база законодательства России подразумевает, что стандартный штраф за торговлю алкоголем без лицензии может быть назначен как должностному лицу, так и компании.

В перечисленных статьях упоминаются такие формы правонарушений, как торговля (реализация вообще и несовершеннолетним лицам в частности), подделка, изготовление и хранение. За подобную деятельность могут быть применены не только денежные взыскания, но и меры уголовной ответственности – лишение свободы и исправительные работы. Поэтому попытки обойти закон в рассматриваемом бизнесе могут обернуться серьёзными последствиями.

Порядок получения лицензии на продажу алкоголя

Предприниматель должен собрать полный перечень документов, указанный на официальном сайте Федеральной службы.
Важно проверить точность данных, отсутствие помарок и не пытаться что-то скрыть.

Бумага об уплате госпошлины также входит в перечень и подается с остальными документами.
Пакет бумаг и заявления установленного образца передают в местный орган, уполномоченный выдавать разрешения на торговлю.
В течение 1,5-2 месяцев с момента подачи предприниматель получает лицензию или отказ в выдаче.

Сколько будет действительна лицензия на продажу алкоголя?

Этот срок может варьироваться от 1 до 5 лет.

Как правило, небольшие одиночные розничные точки могут получить разрешение на 3 года.

А вот торговым сетям лицензию выдают на все 5 лет.

Размер госпошлины, который предприниматель оплачивает при оформлении, прямо пропорционален выделенному сроку.

Максимальный обойдется в 325 000 рублей.

За сроком действия лицензии, который вам удалось получить, нужно следить.

С учетом времени, которое потребуется на переоформление, начинать заниматься эти вопросом стоит за 1,5-2 месяца до её окончания.

Иначе можно столкнуться со штрафами за работу без разрешения весьма солидных размеров.

Чтобы продлить текущую лицензию потребуется куда меньше бумаг, чем для того, чтобы получить.

Предприниматель должен подготовить бумаги об оплате госпошлины, а также документ, подтверждающий отсутствие долгов.

В каких случаях переоформляют лицензию на продажу алкоголя?

Существует ряд поводов, по которым вам придется совершать переоформление полученной лицензии:

1. Юридическое лицо было реорганизовано.

   В этой ситуации вам предстоит оплатить 65 000 рублей госпошлины.

2. Любое изменение данных о юридическом лице, которые были указаны при получении лицензии на продажу алкоголя, влечет за собой необходимость её переоформления.

   В этом случае размер госпошлины требуется заплатить куда меньший – 3 500 рублей.

3. Такую же сумму заплатит предприниматель при переоформлении лицензии, если юридическое лицо реорганизуется путем слияния.

   Важный момент: это происходит только в той ситуации, когда у каждого члена слияния уже есть полученная лицензия именно на данный вид продукции.

Почему лицензию на продажу алкоголя могут не выдать?

К тому же, в случае отказа можно не ждать возврата уплаченной пошлины и даже поданных документов.

Радует одно: просто так отказывать не станут.

Значит, нужно знать основные причины, по которым вам могут не выдать разрешение на торговлю алкоголем.

И максимально подстраховаться, чтобы этого не произошло в вашем случае.

Среди причин отказа встречаются:

• вы подали неполный пакет документов;
• в оформлении бумаг случайно или умышленно были допущены ошибки, что-то умолчали;
• предприятие не соответствует конкретным требованиям: размер уставного капитала, расположение, оформление помещения;
• у предпринимателя имеются активные задолженности.

Предлагаем вам просмотреть видео-инструкцию

по получению лицензию на реализацию алкоголя:

Что будет, если торговать алкоголем без лицензии?

Как получить лицензию на продажу алкоголя

Не так страшен черт, как его малюют.

Однако данное административное нарушение действительно влечет за собой серьезные проблемы.

Во-первых, это немаленький штраф – 300 000 рублей.

Стоит отметить, что условия с каждым годом ужесточаются, а суммы наказания растут.

Уже сейчас рассматривают вариант увеличения штрафа до 2 000 000 рублей.

Для многих предпринимателей эта трата может стать финалом для бизнеса.

А во-вторых, к тому же, «запретный товар» заберут и уничтожат.

Тут уже размер убытков предсказать невозможно.

Но, как правило, речь идет о серьезных потерях.

Решение проблемы простое: если ваш бизнес связан с торговлей или производством спиртных напитков, обязательно получите разрешение на эту деятельность.

Учет продаж алкогольных продуктов

Новый электронный контроль — ЕГАИС, позволит учитывать всю реализуемую крепкую продукцию. Использование системы исключит из продажи незаконный алкогольный продукт. Она гарантирует создание полной базы находящихся в реализации напитков отечественного, зарубежного производства.

Для проведения метода, на кассах будут располагаться специальные сканеры, которые предназначены для считывания информации с акцизной бандероли, через интернет передавать главной базе данных. Сведения также присутствуют на образце чека. Таким образом, покупатель получает данные о приобретении легального алкогольного товара.

Парламентарии рассматривают проект, который предусматривает специальные условия для торговли бренди. Это ограничит поступление в магазины и продажу, особенно на розлив, нелегального коньяка. Планируется также выделить данный продукт в отдельную группу крепких алкогольных напитков, что позволит покупателям приобретать качественное спиртное, а контролирующим органам облегчит работу.

Ограничения розничной продажи алкоголя в регионах РФ

Торгующие предприятия будут заполнять учетный журнал, который отражает данные о реализации спиртных жидкостей, их характеристики.

Формуляр содержит следующие сведения:

• код, название, номер товара;
• индекс рода алкогольного продукта;
• дату реализации;
• количество находящихся на складе и проданных бутилированных емкостей.

Информацию о поставках разрешается не отражать в формуляре, а последний содержать в бумажном либо электронном виде. Исходя из внесенных сведений, необходимо один раз в квартал заполнять налоговую декларацию.

Где и когда запретят продажу алкоголя

К основополагающему документу, определяющему нормативно-правовой порядок изготовления и распродаж спиртного продукта, относится ФЗ РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. с внесенными корректировками от 28.12.2017 года, внедрение которых начинается с 1.01.2021 года.

К алкогольному продукту относится жидкость, с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме. К такому товару относятся:

• Крепкие напитки в виде коньяка, водки, вина, ликёров, шампанских вин, пива, медовухи и пр.
• Спиртосодержащие жидкости:
• пищевые (сусло, винные материалы)
• непищевые с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме.

Нормативами не затронуты непищевые жидкости, заливаемые в аэрозольных металлических ёмкостях объёмом до 0,45 л, и медпрепараты, занесённые в госреестры.

Введен запрет распродажи алкогольного продукта лицам, не достигшим совершеннолетия (п.2 ст.16 ФЗ).

Нормативами запрещается отпуск спиртного продукта в сооружениях, если там осуществляется:

• Образовательная деятельность (детские садики, школы, лицеи и пр.)
• Медицинское обслуживание
• Спортивная деятельность и культурные занятия
• На окружающих территориях указанных зданий. Границы окружающих зон определяется местными структурами власти.
• В транспорте, на автостоянках, в зонах ж/дорожного и воздушного потока пассажиров, на АЗС и окружающих их площадей.
• На объектах с огромным количеством населения на массовых собраниях.

В п.9 ст.16 ФЗ отображено ограничение розничной распродажи алкогольного продукта с 23:00 до 8:00 часов наступающего дня по региональному времени.

До скольки продают алкоголь в Краснодарском крае

Часы торговли спиртными напитками жестко регулируются на всей территории Российской Федерации. Краснодар не исключение. Время продажи алкоголя в Краснодарском крае регламентируется местным законодательством. Ниже приведем часы в течение дня, когда можно торговать алкогольными напитками в городе и регионе. Они установлены региональным законом № 2497-КЗ.

Со скольки начинается торговля	С 11 часов утра
До скольки можно продавать спиртное	До 22 часов вечера

На кассе в гипермаркете Краснодара

Время запрета на продажу алкоголя

В некоторые праздники и знаменательные дни торговля слабыми и крепкими спиртными напитками в городе запрещена. Это:

1. Последний звонок – 25 мая.
2. День защиты детей – 1 июня.
3. Выпускной у школьников – 27 июня.
4. День знаний – 1 сентября.
5. День трезвости – 11 сентября.

В эти дни купить в магазинах алкоголь не получится. К продаже запрещены:

• вино;
• водка;
• пиво;
• коньяк;
• ликеры и другие слабоалкогольные и крепкие напитки.

Прилавок с продукцией в супермаркете

В другие дни продажа алкоголя ведется по обычному графику. В выходные (в субботу и в воскресенье), будние дни торговля алкоголем разрешена и осуществляется в часы, определенные законом.

Это необходимо помнить любителям горячительных напитков, проживающих в Краснодарском крае. Хотя всегда можно посмотреть в интернете, в какое время можно их приобрести.

Как получить лицензию

Если продавец соответствует всем требованиями закона, он может получить лицензию на торговлю алкоголем. Виды лицензий и стоимость получения содержит ст. 333.33 НК РФ. Продажа алкоголя сопряжена с получением нескольких видов таких разрешений: для оптовой, розничной торговли, а также лицензирования производства алкоголя (подобная лицензия дает право и на осуществление торговых операций). Рассмотрим наиболее востребованные из них.

Розничные лицензии. Лицензия для магазина, торгующего алкоголем и для точки общественного питания – ресторана, бара, кафе, практически идентичны. Их стоимость 65 тыс. руб. в год, лицензирование можно делать на пять лет, но не более. Сразу на несколько лет получать лицензию более выгодно, за счет экономии времени и необходимости собирать один пакет документов на весь срок. Различие здесь в размере уставного капитала и в требованиях, предъявляемых к местонахождению торговой точки «на вынос» и «на розлив».

Оптовые лицензии для поставщиков. Такие компании на основании лицензии имеют право хранить и поставлять алкогольные напитки в торговые точки. Стоимость разрешения — 800 тыс. руб. на пять лет.

Производители могут получить лицензию на право изготовления алкоголя, она же дает возможность и осуществлять торговлю. Пошлина разнится в зависимости от категорий производителей: от 65 тыс. руб. для ИП (КФХ, производителей вина с защищенным географическим наименованием) до 800 тыс. руб. – такова стоимость «винной» лицензии для организаций. Самая дорогая лицензия стоит 9,5 млн руб. на пять лет и дается на производство и торговлю всеми видами алкоголя, кроме вина.

Для получения лицензии на торговлю алкоголем в розницу обращаются в орган, уполномоченный выдавать лицензии. К примеру, в Москве это Департамент торговли и услуг. Подавать документы можно через сайт Госуслуг. Их перечень предварительно необходимо уточнить, обратившись в уполномоченный Росалкогольрегулированием орган.

Как правило, понадобятся:

• заявление на выдачу лицензии установленной формы;
• устав, заверенный нотариально, решение о назначении гендиректора, копия свидетельства ОГРН, ИНН;
• договор аренды или документы на право собственности, на помещение, поэтажный план;
• выписка из реестра юрлиц;
• справка о размере УК;
• бухгалтерский баланс;
• квитанция об оплате госпошлины;
• документы на регистрацию ККТ и др.

Кроме того, если у организации есть обособленные подразделения, нужны документы на них: договора аренды, документы на право собственности. Все остальные лицензии, кроме розничных, выдает непосредственно Росалкогольрегулирование. Обратившись в местный офис этой структуры, можно получить список документов, необходимых для оформления одного из видов лицензий. Такие списки публикуются и на сайте контролирующего органа.

К сведению! Срок рассмотрения документов 30 дней.

Если у организации появляется новое обособленное подразделение, лицензию необходимо переоформить. Отказ в выдаче может быть по разным причинам: от некорректно заполненных документов до задолженности по налогам, числящейся в ИФНС. Если у компании недостаточно времени и специалистов для оформления лицензии, целесообразно заключить договор со специализированной фирмой на подготовку пакета документов.